****市****区西冶街运营管理服务项目
采购需求方案
采购单位：****市****区畅行都邑商业运营有限公司
采购代理机构：****
项目名称：****市****区西冶街运营管理服务项目
编制时间：****年*月**日
*、项目概况及预算情况
本项目为****市****区西冶街运营管理服务项目；项目预算：本项目总预算为*.**元，共分*个包。
*、详细技术标准和要求:
*、项目概况：
项目名称：****市****区西冶街运营管理服务项目。
项目概况：西冶街南北走向全长约***米，街面东西宽度约**米，街区商铺主要经营餐饮甜品、鞋帽服饰、电子数码、*售*货等，道路中间移动和临时摊位主要经营特色餐饮、夜市小吃、*售*货等。西冶街改造提升已完成地下管网和地面大理石铺装，后续将安装道路中间廊架、路灯、监控等设施。
采购内容：负责完善基础设施、****、安全管理、环境维护等，参与市场营销与商业运营等。
合同履行期限：本项目计划运营服务期限为**年。合同*年*签，最多续签*次。服务期间内成交供应商若不能严格执行合同，采购人有权解除合同，由此产生的*切后果由成交供应商负责。合同到期后根据实际服务情况决定是否续签。若由成交供应商考核不合格或期间发生政策调整，采购人有权单方面决定不再续签合同。
*、采购项目具体内容及要求
（*）完善基础设施
*.棚亭及摊位建设；
*.亮化设施；
*.美化设施；
*.监控设施；
*.公共卫生间；
*.其他用于日常经营的必要设施。
以上所列建设内容初步投资款项估算约****.***元，由投标供应商投资并建设，投标时应综合考虑。从运营角度出发，编制设计方案及施工方案，报采购人审批后，将项目按期交付运营。
（*）实施****
*.按照综合执法局、区卫健局、区市政园林环卫中心、区交警大队等职能部门关于市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面要求，实施规范化的****，自觉接受监督检查，保持良好的街区环境。
*.负责街区路面、环卫设施、照明设施、休闲设施等公用设施的管理和维修。供电、供热、自来水、通讯、天然气等设施的管理，通过相关主管部门验收。
*.积极配合市场监管、税务、应急、消防等职能部门对街区商户开展的各项检查、指导，规范、安全、文明经营。
*.秩序维护服务，包括：人员出入管理、宠物控制、货物装卸管理等设施的建设与管理及清场管理、巡逻管理、大型活动保障服务等。
（*）参与市场营销和商业运营
*.多种经营管理
包括多种经营点位规划与业态规划管理，多种经营市场调查，多种经营的招商管理，多种经营商户信息档案管理，多种经营开发途径与开发流程管理。
（*）对业态选项、业态优选、产品结构、业态组合、文创产品开发等给予建议；
（*）商业设计与管理方面：结合当地特色进行街区商业定位、商业经营模式选择、商业布局及经营点位的确定，租售政策的制定等；
（*）考虑商业运营问题，包括整体商业的合理定价、定位等；
（*）依据整体定位，考虑商业的业态配比，考虑餐饮、*售、娱乐等不同业态的类型和比例。
*.经营规范管理，包括开、闭店报备管理、店招管理；
*.制定全年的营销推广计划，定期组织商业宣传活动，增强街区活力；
*.广告位的经营与管理，包括广告位整体规划管理、广告位招商与经营管理；
*.人员管理，对营运管理人员的管理和商家服务人员的管理，包括营运人员的行为规范与工作标准管理，商家服务人员的行为规范与工作标准管理等。
（*）建设期明确时限要求
签订合同之日起，**日内完成项目投资建设，达到正常经营条件。
*、收益分配
*.投资款项回收期间：
项目年度收益的**%用于支付采购人管理费用，**%用于支付年度管理运营费用及成交供应商投资款项（直至投资款项回收结束）。
*.投资款项回收结束后：
供应商年度收益=年度管理运营费用（报价）+供应商年度考核收入（考核办法详见合同后附件）。
*.收益分配兑现时间：根据具体情况另行制定兑现细则。
注：（*）项目年度：是指合同签订之日起至次年签订之日的前*天。
（*）项目年度收益：是指租赁费、租户管理费、物业费、广告费、违约金、罚没金等所有收益。
（*）供应商年度考核收入：采购人考核供应商后得分率*年度利润收入系数；
（*）年度利润收入系数：
①第*年的年度利润收入为基准，本年度利润收入系数按年度利润收入的**%
②之后年度利润收入比去年同比增长的，年度利润收入系数按年度利润收入的**%；
③之后年度利润收入比去年同比下降的，年度利润收入系数按年度利润收入的**%。
*.*.*.④之后年度利润收入比去年同比持平的，年度利润收入系数按年度利润收入的**%。
*.*.*.⑤年度利润收入盈利的年度，计取供应商年度考核收入，年度利润收入亏损的年度不计取供应商年度考核收入。
（*）年度利润收入：项目年度收益-年度管理运营费用。
*、踏勘现场
投标供应商应由项目负责人及项目组成人员根据项目情况对现场及周围环境进行踏勘，以便服务方案的制定。中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而提出任何索赔。对此类要求，采购人将不做任何答复与考虑。踏勘现场的风险责任和所发生的*切费用由投标人自己承担。
*、人员配置要求
成立专业服务团队，必须要具备项目管理、宣传策划、招商、创意、设计、文案等专业人员。管理和服务人员在**人及以上，其中①运营管理责任人不少于*人（原则上本科或以上学历且具有*年及以上的现场管理工作经验）；②运营服务人员（含策划人员、运营人员、招商人员、维护人员等）不少于*人,以及保洁、保安人员不少于**人。
*、其他要求
*.在运营管理期间，由采购人负责制定考核制度，对成交供应商运营管理活动进行监督和考核。不定期对****开展检查，每年开展评估、考核，并及时调整、补充有关标准、范围和考核办法，考核年度达不到评估、考核标准的，采购人根据考核办法执行。
*.如遇对街区进行整体改造、修缮等工程需要，成交供应商应按照采购人要求在规定时间内停止经营。如合同未到期，由双方协商解决。
*.合同期满后，成交供应商将合同约定的项目资产及权益无偿移交给采购人。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。
*.本项目完善基础设施竣工后，由采购人进行验收，工程竣工结算时，成交供应商应接受采购人委托的第*方造价咨询机构进行审核。
*.成交供应商响应文件中承诺配备的服务人员须按时到岗到位，实行备案制。非经采购人批准不得更换。采购人要加大监督力度，定期及不定期核实检查项目管理人员到位情况，如发现项目管理人员不到位，采购人有权予以处罚。成交供应商整改不力、情况严重的，采购人有权中止合同并追究成交供应商的违约责任。
*.成交供应商对区域的安全工作负责，如发生交通事故、安全事故、溺亡事故、意外事故等，按有关规定及时上报协调。
*.成交供应商的工作及人员受到上级部门或督查部门专门提出批评、勒令整改等处罚行为。
*.如遇周末、节假日、重大活动、防汛、应急活动等特殊情况或区域内客流数量增多，成交供应商须及时调整上班时间，保证各岗位工作有序运行。若遇重大节日及大型活动，成交供应商应增强区域内各方面管理，制定切实可行的应急预案，确保安全无误。
*.成交供应商应接受并配合采购方或采购方组织的对运营情况的监督与检查，对于采购方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。成交供应商要熟悉政府财务审计方面的要求和流程，做好各类材料、凭证的收集和整理，确保符合财务审计要求。对于采购方基于相关检查、审计要求成交供应商提供的相关财务凭证、协议、服务证明等，成交供应商应接受并配合。
*、论证意见
无。
*、公示时间
本项目采购需求公示期限为*天：自****年*月**日起至****年*月**日止。
*、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年*月**日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向监督部门提出投诉。
*、项目联系方式
*.采购人信息
名称：****市****区畅行都邑商业运营有限公司
地址：****市****城西街道金晶路**号*座***室
联系电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****高新区张桓路**号天行健大厦*楼
项目联系人：****
联系方式：****-*******
*.监督机构
名称：****硕通商业管理有限公司
联系人：高峰
地址：****省****市****区域城镇西外环路***号
联系方式：****-*******
功能介绍
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